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行業新聞

山東危廢排查整治壓緊壓實責任

山東省危險廢物專項排查整治省級核查組第一組組長、省生態環境廳二級巡視員鞠振平近日帶隊到日照市,核查中央、省生態環保督察及“回頭看”發現的涉危險廢物等問題。
 
記者看到,日照市政務網上公布了核查組受理危險廢物環境問題的舉報方式。包括郵政信箱和舉報電話等,對查實的環境違法問題將依法依規查處,并向社會公開。
 
開展省級核查是山東省正在開展的危險廢物專項排查整治的一個重要環節。4個核查組采取調閱資料、談話問詢及座談討論、現場核查等方式開展工作。
 
為全面打好危險廢物治理攻堅戰,山東省政府辦公廳印發了《山東省危險廢物專項排查整治方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,深入開展危險廢物專項排查整治,堅持問題導向,以生態環境保護督察反饋問題為重點,以有效防控危險廢物環境風險為目標,摸清全省危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,提升危險廢物利用處置能力,依法嚴厲打擊危險廢物違法犯罪行為,有效防范突發環境問題。
 
誰負責?

各市政府是專項行動責任主體,要明確排查整治行動的總負責人和相關部門負責人、具體工作負責人
 
《方案》指出,當前,山東省危險廢物污染治理形勢十分嚴峻。危險廢物產生量大、種類多、分布范圍廣,危險廢物處置能力不足、利用處置設施運營和管理水平不高。中央生態環境保護督察組進駐山東期間,發現多起危險廢物違法填埋、轉移等問題,危險廢物污染防治工作已成為全省生態環境保護工作的突出短板。
 
2019年,中央將啟動第二輪生態環境保護督察,各市要切實提高思想認識,把本次專項排查整治作為有效發現問題、推動危險廢物污染防治工作提升的重要抓手,提高政治站位,采取有效措施,務求排查整治工作取得實效。
 
《方案》明確提出,各市政府是本次排查整治專項行動的責任主體,要加強組織領導,建立排查整治聯絡制度,明確排查整治行動的總負責人和相關部門負責人、具體工作負責人,壓實責任,扎實開展排查工作。省生態環境廳要加強統籌協調和業務指導;省有關部門要認真履行職責,主動擔當負責,做好相關工作。要充分發揮合作機制作用,設置并公布舉報電話和信箱,廣泛征集問題線索,加強跨區域、跨部門橫向聯動,推動信息共享和執法協作,真正摸清底數,確保專項排查整治工作質量。
 
對發現問題及時整改,堅決做到沒有調查清楚不放過、違法行為查處不到位不放過、問題沒有解決不放過。按照屬地管理原則,實事求是分析存在的問題,按要求制定整改方案,堅持邊查邊改、立行立改、限期整改。排查整治行動要堅持實事求是原則,各市要對提供信息的真實性、準確性負責。對瞞報、漏報和弄虛作假的,一經查實,將給予通報批評。對于情節嚴重以及在排查工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追責問責。排查整治過程中,要嚴格遵守中央八項規定精神和黨風廉政建設制度要求,避免發生違紀違規行為。
 
查什么?

排查危險廢物產生及去向、排查并妥善處置非法傾倒固體廢物、排查危險廢物處置能力
《方案》明確了此次全省危險廢物專項排查整治的主要任務,主要包括排查危險廢物產生及去向、排查并妥善處置非法傾倒固體廢物和排查危險廢物處置能力3個方面。
 
由山東省生態環境廳牽頭,各市政府負責落實,排查工業企業危險廢物產生量、類別、貯存、去向情況,及危險廢物轉移聯單執行情況。重點掌握跨省轉移的主要危險廢物類別、轉移量及主要接收地。深入調查重點行業項目建設、運行情況,全面排查生產工藝流程、產污環節、利用處置情況。省住房城鄉建設廳、省生態環境廳負責排查城鎮污水處理廠、各級工業園區特別是化工園區、工業集聚區集中式污水處理設施污泥收集、貯存、處置情況。省衛生健康委、省生態環境廳負責排查各級各類醫療衛生機構醫療廢物的產生量、類別、貯存、去向以及處理處置等情況。省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳負責排查機動車、船舶拆解維修企業廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物產生量、類別、貯存、流向情況。省生態環境廳、省教育廳、省科技廳負責排查各類學校(中學、高校)及科研院所、檢測機構等實驗室危險廢物產生量、貯存、處置情況。
 
《方案》要求組織開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,重點排查沿河、沿湖(庫)等區域非法傾倒固體廢物行為,形成點位排查清單。對于排查發現的非法傾倒固體廢物,組織開展核查、鑒別和分類等工作,同時做好涉危險廢物突發環境事件的防范應對。當地政府負責組織查明來源,落實相關責任,制定整治方案,限期完成處置工作。無法查明來源的,限期妥善處置。
 
此外,排查危險廢物產生單位自建危廢處置設施建設和運行情況,危險廢物經營單位(含試運行單位)的運行、處置能力情況,各市危險廢物處置缺口情況。
 
怎么查?

各市開展自查,省級進行核查,實行組長負責制,設4個核查組8個小組
 
根據《方案》,此次危險廢物專項排查整治采取各市開展自查、省級進行核查的方式。
 
山東省各市組織精干力量,集中時間對危險廢物產生、處置各環節進行梳理排查,形成排查清單。以沿河、溝渠、城市水體、湖庫、廢棄場所為重點區域,開展環境安全隱患排查,形成點位排查清單。
 
濟南市積極組織開展危險廢物專項排查整治活動,各區縣共排查危險廢物產生單位、醫療衛生機構、污水處理廠、機動車拆解維修企業和實驗室7400余家,核查危險廢物經營單位8家,對發現的非法傾倒、填埋以及不規范貯存等問題督促立即整改。
 
德州市要求對排查工作再梳理,對整改工作再落實,對受理查處要及時。夯實危險廢物環境監管基礎,加快危險廢物處置能力建設,加快解決小微源危險廢物處置問題,嚴厲打擊涉危險廢物污染環境違法犯罪行為。
 
在省級核查階段,采取調閱資料、談話問詢及座談討論、現場核查等方式。根據各市自查情況調閱相關資料,并對資料進行梳理分析,聚焦問題線索。核查組與被核查市相關人員開展問詢談話,被問詢人應如實反映存在問題。根據需要,聽取市、縣(市、區)政府關于危險廢物專項排查自查情況的匯報,座談討論危險廢物管理情況、存在問題,聽取意見建議。根據問題臺賬,對重點問題逐一進行現場核查。對核查中發現的新問題,通過拍照、錄音、錄像等方式記錄留存,將所有問題列入問題清單。
 
山東省危險廢物專項排查整治工作設有4個核查組、8個小組。核查組組長由廳級干部擔任,成員由省生態環境廳、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛生健康委等相關部門人員組成。
 
今年5月31日前,省級核查組全面整理排查期間收集的文件資料、現場核查材料等,對排查情況進行總結,撰寫排查報告、形成問題清單并報省政府。按程序向有關市反饋核查意見和問題清單,各有關市在核查意見反饋后1個月內,將整改方案報送省生態環境廳,同時抄送省教育廳、省科技廳、省公安廳等部門。 
文章來源:中國環境網

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